भारतीय अर्थव्यवस्था में विकास बैंकों की भूमिका क्या होगी?

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समझें और जानें, भारतीय अर्थव्यवस्था में विकास बैंकों की भूमिका क्या होगी? 

भारतीय अर्थव्यवस्था क्या है? विकिपीडिया के द्वारा: भारत की अर्थव्यवस्था विश्व की तीसरी सबसे बड़ी अर्थव्यवस्था है। क्षेत्रफल की दृष्टि से विश्व में सातवें स्थान पर है, जनसंख्या में इसका दूसरा स्थान है और केवल २.४% क्षेत्रफल के साथ भारत विश्व की जनसंख्या के १७% भाग को शरण प्रदान करता है। इसके अलावा, यह भी सीखें, भारतीय अर्थव्यवस्था में विकास बैंकों की भूमिका क्या होगी?

१९९१ से भारत में बहुत तेज आर्थिक प्रगति हुई है जब से उदारीकरण और आर्थिक सुधार की नीति लागू की गयी है और भारत विश्व की एक आर्थिक महाशक्ति के रूप में उभरकर आया है। सुधारों से पूर्व मुख्य रूप से भारतीय उद्योगों और व्यापार पर सरकारी नियंत्रण का बोलबाला था और सुधार लागू करने से पूर्व इसका जोरदार विरोध भी हुआ परंतु आर्थिक सुधारों के अच्छे परिणाम सामने आने से विरोध काफी हद तक कम हुआ है। हंलाकि मूलभूत ढाँचे में तेज प्रगति न होने से एक बड़ा तबका अब भी नाखुश है और एक बड़ा हिस्सा इन सुधारों से अभी भी लाभान्वित नहीं हुये हैं।

भारतीय अर्थव्यवस्था में विकास बैंकों की भूमिका निम्नलिखित है:

पूंजी निर्माण:

विकास वित्त संस्थानों या डीएफआई का महत्व अर्थव्यवस्था में उत्पन्न बचत का उपयोग करने के साधन उपलब्ध कराने में है, इस प्रकार पूंजी निर्माण में मदद करता है। पूंजीगत गठन से पूंजीगत वस्तुओं को बनाने के लिए अर्थव्यवस्था की उत्पादक क्षमता का विचलन होता है जो भविष्य में उत्पादक क्षमता को बढ़ाता है। पूंजी निर्माण की प्रक्रिया में तीन अलग-अलग लेकिन परस्पर निर्भर गतिविधियों, जैसे वित्तीय मध्यस्थता और निवेश की बचत शामिल है।

हालांकि, गरीब देश / अर्थव्यवस्था हो सकती है, ऐसे संस्थानों की आवश्यकता होगी जो ऐसी बचत की अनुमति दे सकें, जैसा कि वर्तमान में आगामी है, आसानी से और सुरक्षित रूप से निवेश किया जा सकता है और यह सुनिश्चित करता है कि उन्हें सबसे उपयोगी उद्देश्यों में शामिल किया गया हो।इसलिए एक अच्छी तरह से विकसित वित्तीय संरचना निवेश योग्य निधियों के संग्रह और वितरण में सहायता करेगी और इस प्रकार अर्थव्यवस्था के पूंजी निर्माण में योगदान देगी। भारतीय पूंजी बाजार हालांकि अभी भी अविकसित माना जाता है, परस्पर निर्भरता अवधि के दौरान प्रभावशाली प्रगति दर्ज कर रहा है।

पूंजी बाजार में समर्थन:

विशेष रूप से विकासशील अर्थव्यवस्था के संदर्भ में डीएफआई का मूल उद्देश्य पूंजी निर्माण में वृद्धि, निवेशकों और उद्यमियों को प्रेरित करके आर्थिक विकास की गति में तेजी लाने के लिए, सावधानीपूर्वक आवंटन से भौतिक और मानव संसाधनों के रिसावों को सील करना, विकास गतिविधियों का उपक्रम करना औद्योगिक इकाइयों में अंतर को भरने के लिए औद्योगिक इकाइयों का प्रचार और यह सुनिश्चित करके कि कोई स्वस्थ परियोजना वित्त और / या तकनीकी सेवाओं की इच्छा के लिए पीड़ित न हो। 

इसलिए, डीएफआई को वित्त कार्यों पर वित्तीय और विकास कार्यों को करना है, पर्याप्त अवधि के वित्त और विकास कार्यों में एक प्रावधान है जिसमें विदेशी मुद्रा ऋण, शेयरों की अंडरराइटिंग और औद्योगिक चिंताओं के डिबेंचरों, इक्विटी और वरीयता के लिए प्रत्यक्ष सदस्यता शामिल है। शेयर पूंजी, स्थगित भुगतान की गारंटी, तकनीकी-आर्थिक सर्वेक्षण, बाजार और निवेश अनुसंधान आयोजित करना और उद्यमियों को तकनीकी और प्रशासनिक मार्गदर्शन प्रदान करना।

रुपया ऋण:

अनुमोदित और वितरित कुल सहायता का रुपया ऋण 90 प्रतिशत से अधिक है। यह सहायता के अन्य रूपों की उपेक्षा के लिए टर्म लोन के साथ डीएफआई के जुनून पर स्पष्ट रूप से बोलता है जो समान रूप से महत्वपूर्ण हैं। सहायता के अन्य रूपों द्वारा अनुसूचित अवधि ऋण स्वाभाविक रूप से उधारकर्ताओं को डाल दिया था, जिनमें से अधिकतर छोटे उद्यमी हैं, ऋण-सेवा के भारी बोझ पर। चूंकि टर्म फाइनेंस केवल इनपुट में से एक है लेकिन उद्यमियों के लिए सबकुछ नहीं है, उन्हें अन्य स्रोतों की खोज करना पड़ा और सहायता के अन्य रूपों को सुरक्षित करने के उनके अपमानजनक प्रयासों के कारण कई मामलों में औद्योगिक इकाइयों में बीमारी हुई।

विदेशी मुद्रा ऋण:

विदेशी मुद्रा ऋण नए औद्योगिक परियोजनाओं की स्थापना के लिए और मौजूदा इकाइयों के विस्तार, विविधीकरण, आधुनिकीकरण या नवीकरण के लिए भी हैं, जहां ऋण का एक हिस्सा विदेशों से उपकरण के आयात को वित्त पोषित करने के लिए था और / या तकनीकी जानकारियों में विशेष स्थितियां।

डिबेंचर और गारंटी के लिए सदस्यता:

गारंटी के संबंध में, यह अच्छी तरह से ज्ञात है कि जब एक उद्यमी क्रेडिट पर कुछ मशीनरी या निश्चित संपत्ति या पूंजीगत सामान खरीदता है, तो आपूर्तिकर्ता आमतौर पर उसे नियमित अंतराल पर खरीदार द्वारा किश्तों के भुगतान को सुनिश्चित करने के लिए कुछ गारंटी प्रस्तुत करने के लिए कहता है। ऐसे मामले में, डीएफआई ऐसी मशीनरी या पूंजी के सप्लायर को ‘डिफर्ड पेमेंट गारंटी’ नामक योजना के तहत किश्तों के तत्काल के लिए गारंटर के रूप में कार्य कर सकता है।

पिछड़े क्षेत्रों में सहायता:

भारत में डीएफआई के संचालन मुख्य रूप से पांच साल की योजनाओं में बताए गए प्राथमिकताओं द्वारा निर्देशित किए गए हैं। यह उधार पोर्टफोलियो और वित्त पोषण की विभिन्न योजनाओं के तहत विकास वित्तीय संस्थानों की वित्तीय सहायता के पैटर्न में परिलक्षित होता है। पिछड़े क्षेत्रों में परियोजनाओं के लिए संस्थागत वित्त रियायती शर्तों पर बढ़ाया जाता है जैसे कि कम ब्याज दर, लंबी रोकथाम अवधि, विस्तारित पुनर्भुगतान अनुसूची और प्रमोटरों के योगदान और ऋण-इक्विटी अनुपात के संबंध में आराम से मानदंड। ऐसी रियायतें औद्योगिक रूप से पिछड़े जिलों में इकाइयों के लिए एक वर्गीकृत पैमाने पर विस्तारित की जाती हैं, जो उनकी पिछड़ेपन की डिग्री के आधार पर ए, बी और सी की तीन श्रेणियों में वर्गीकृत होती हैं। 

इसके अलावा, संस्थानों ने परियोजना / क्षेत्र-विशिष्ट आधारभूत संरचना विकास के लिए सावधि ऋण बढ़ाने के लिए योजनाएं शुरू की हैं। इसके अलावा, हाल के वर्षों में, भारत में विकास बैंकों ने औद्योगिक रूप से कम से कम विकसित क्षेत्रों के गहन विकास के लिए विशेष कार्यक्रम शुरू किए हैं, जिन्हें आमतौर पर नो-इंडस्ट्री जिलों (एनआईडी) के रूप में जाना जाता है, जिनके पास कोई बड़े पैमाने पर या मध्यम पैमाने पर औद्योगिक परियोजना नहीं है। संस्थानों ने इन क्षेत्रों में औद्योगिक संभावित सर्वेक्षण शुरू किए हैं।

नए उद्यमियों का संवर्धन:

भारत में विकास बैंकों ने उद्यमियों की एक नई श्रेणी बनाने और औद्योगिक संस्कृति को नए क्षेत्रों और समाज के कमजोर वर्गों में फैलाने में उल्लेखनीय सफलता हासिल की है। नए और तकनीकी रूप से कुशल उद्यमियों को इक्विटी प्रकार की सहायता प्रदान करने के लिए विशेष पूंजी और बीज पूंजी योजनाएं शुरू की गई हैं, जिनके पास एक नए वर्ग के उद्भव से समाज को दीर्घकालिक लाभों के संदर्भ में प्रमोटर के योगदान प्रदान करने के लिए भी अपने स्वयं के वित्तीय संसाधनों की कमी है उद्यमियों के। विकास बैंक उद्यमिता विकास कार्यक्रमों में सक्रिय रूप से शामिल हुए हैं और संस्थानों का एक समूह स्थापित करने में सक्षम हैं जो संभावित उद्यमियों की पहचान और प्रशिक्षण करते हैं। फिर, उचित लागत पर रिपोर्ट, परियोजना रिपोर्ट, तकनीकी और प्रबंधन परामर्श इत्यादि की व्यवहार्यता की तैयारी सहित सेवाओं का एक पैकेज उपलब्ध कराने के लिए संस्थानों ने व्यावहारिक रूप से पूरे देश को कवर करने वाले 16 तकनीकी परामर्श संगठनों की एक श्रृंखला प्रायोजित की है। 

वित्त पोषण भूमिका के रूप में संस्थानों के लिए प्रचार और विकास कार्य महत्वपूर्ण हैं। औद्योगिक संभावित सर्वेक्षण करने, संभावित उद्यमियों की पहचान, उद्यमिता विकास कार्यक्रम आयोजित करने और तकनीकी परामर्श सेवाओं को प्रदान करने जैसी प्रचार गतिविधियों ने औद्योगिकीकरण की प्रक्रिया और उद्योग द्वारा औद्योगिक वित्त के प्रभावी उपयोग के लिए महत्वपूर्ण तरीके से योगदान दिया है। आईडीबीआई ने अपनी विभिन्न प्रचार गतिविधियों का समर्थन करने के लिए एक विशेष तकनीकी सहायता निधि बनाई है। वर्षों से, प्रचार गतिविधियों के दायरे में राज्य स्तर के विकास बैंकों और अन्य औद्योगिक पदोन्नति एजेंसियों के कौशल के उन्नयन के लिए कार्यक्रम शामिल किए गए हैं, औद्योगिक विकास से संबंधित महत्वपूर्ण मुद्दों पर विशेष अध्ययन आयोजित करना, स्वैच्छिक एजेंसियों को उत्थान के लिए अपने कार्यक्रमों को लागू करने में प्रोत्साहित करना ग्रामीण इलाकों में, एक कुटीर उद्योग, कारीगर और समाज के अन्य कमजोर वर्ग गांव।

कॉर्पोरेट संस्कृति पर प्रभाव:

प्रोजेक्ट मूल्यांकन और विभिन्न उपकरणों के माध्यम से संस्थानों द्वारा सहायक परियोजनाओं का अनुवर्ती, जैसे परियोजना निगरानी और सहायक इकाइयों के निदेशकों के बोर्डों पर नामांकित निदेशकों की रिपोर्ट, पारस्परिक रूप से पुरस्कृत है। सहायक परियोजनाओं की निगरानी के माध्यम से, संस्थान औद्योगिक इकाइयों द्वारा सामना की जाने वाली समस्याओं की बेहतर सराहना करने में सक्षम हैं। कॉर्पोरेट प्रबंधन के लिए इस तथ्य को पहचानना भी संभव हो गया है कि सहायक इकाइयों और संस्थानों के हित संघर्ष नहीं करते हैं बल्कि मेल खाते हैं। वर्षों से, संस्थान कॉर्पोरेट क्षेत्र के साथ रचनात्मक साझेदारी की भावना को बढ़ावा देने में सफल रहे हैं। संस्थान अपने संचयी अनुभव के आधार पर अपने सिस्टम और प्रक्रियाओं में सुधार को प्रभावित कर रहे हैं और सीख कर एक सतत प्रक्रिया के माध्यम से जा रहे हैं।

औद्योगिक परियोजनाओं के प्रमोटर अब विशिष्ट परियोजनाओं में विचारों को अधिक सावधानी से विकसित करते हैं और परियोजना रिपोर्ट को अधिक व्यवस्थित रूप से तैयार करते हैं। संस्थान तकनीकी व्यवहार्यता मांग कारकों, विपणन रणनीतियों और परियोजना स्थान के अधिक महत्वपूर्ण मूल्यांकन पर जोर देते हैं और एक परियोजना की संभावनाओं का आकलन करने के लिए छूट की नकदी प्रवाह, वापसी की आंतरिक दर, वापसी की आर्थिक दर आदि के आधुनिक तकनीकों के उपयोग पर जोर देते हैं। इसने संस्थानों से वित्तीय सहायता मांगने वाले कॉर्पोरेट में निर्णय लेने की प्रक्रिया पर एक अनुकूल प्रभाव डाला है। वास्तव में, इस तरह के प्रभाव उनके द्वारा सहायता प्राप्त परियोजनाओं के लिए जारी नहीं है बल्कि कॉर्पोरेट क्षेत्र द्वारा वित्त पोषित परियोजनाओं में भी फैलता है।

कॉर्पोरेट निकायों के प्रबंधन में संस्थानों के सहयोग ने कॉर्पोरेट प्रबंधन के प्रगतिशील व्यावसायिकता की प्रक्रिया को काफी हद तक सुविधाजनक बनाया है। संस्थान कॉर्पोरेट प्रबंधन को उनकी संगठनात्मक संरचना, व्यक्तिगत नीतियों और योजना और नियंत्रण प्रणाली को उचित रूप से फिर से उन्मुख करने में सक्षम हैं। कई मामलों में, संस्थानों ने सहायक कंपनियों के बोर्डों पर सफलतापूर्वक विशेषज्ञों को शामिल किया है। उनके प्रोजेक्ट फॉलो-अप काम के हिस्से के रूप में और उनके नामांकित निदेशकों के माध्यम से, संस्थान भी आधुनिक प्रबंधन तकनीकों के प्रगतिशील गोद लेने के लिए सक्षम हैं, जैसे कि सहायक इकाइयों में कॉर्पोरेट योजना और प्रदर्शन बजट। भारत में औद्योगिक प्रबंधन के प्रगतिशील व्यावसायिकता संस्थानों द्वारा लाए गए प्रमुख गुणात्मक परिवर्तनों में से एक को दर्शाती है।

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